平度市编委办创新管理方法，深入挖潜编制资源，坚持“瘦身”与“健身”并重，发挥机构编制最大效能，促进经济社会发展和满足群众服务需求。

一是严守“红线”，控制总量。树立“红线”意识，建立编制使用申报制度，严格用编审核，对空编单位严格“按需进人”；对已满编或者超编单位坚持“先出后进”。借鉴青岛市编委办机构编制执行情况评估体系先进经验，探索建立编制受理评估体系，通过实地调研、分析研判，参照评估结果开展定量论证。

二是深入挖潜，盘活存量。直面机构编制难点问题，发挥主观能动性，通过开展精简压缩编制、事业单位分类改革、各领域专项改革等实际举措，盘活各单位内部闲置或发挥效益不理想的机构编制资源，有效缓解机构编制资源紧张局面。

三是动态调整，释放能量。建立健全机构编制动态管理和调整机制，利用好机构编制实名制管理系统，全面掌握各部门编制和实有人员情况，统筹合理使用空余编制，优先满足重点领域、关键环节和基层一线等事关经济社会发展的基本需求，实现人员配备最优化和人力资源效益最大化。

（拟稿：孙广旭  编辑：孙立群）