各镇人民政府、街道办事处，各园区管委，市政府各部门，市直各单位：

为进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革，按照市政府《关于赋予南村镇、明村镇、新河镇、同和街道、经济开发区部分市（县）级行政审批权限的通知》（平政发〔2016〕25号）要求，现对我市市级行政审批权限下放事项进行调整，有关事宜通知如下：

一、动态调整下放事项

在南村镇、明村镇、新河镇、同和街道、经济开发区区域内，对尚不具备权限运用功能的城市建设规划类部分下放事项9项和受政策影响较大的土地使用许可类下放事项3项，共计12项事项，收回权限；对涉法律法规规定、政策调整和审批方式升级不再适合下放的公安、环保、发改等部分下放事项，共计11项事项，取消下放；对服务群众功能强、贴近基层、具备发展预期需求的市场监管、食药、城建、水利、林业、土地、民政、公安等部分下放事项，共计25项事项，继续下放；对业务量大、群众需求多、适合下放的市畜牧兽医局“动物及动物产品检疫”事项新增下放（见附件1）。

二、扩大赋权范围

根据“放管服”改革的有关要求，进一步扩大赋权范围，推进镇级便民服务能力提升和市镇两级政务服务体系建设。按照依法依规、权责一致的原则，自2017年12月1日起，赋予蓼兰镇、崔家集镇、田庄镇、店子镇、大泽山镇、旧店镇、云山镇、古岘镇、仁兆镇26项市级行政审批权限，赋予凤台街道、李园街道、东阁街道、白沙河街道20项市级行政审批权限（见附件2）。下放的权限不得跨区域行使。

三、设置新赋权镇（街道）行政审批过渡期

过渡期为2017年12月1日至2018年5月31日，共6个月。在过渡期内，新赋权的蓼兰镇、崔家集镇、田庄镇、店子镇、大泽山镇、旧店镇、云山镇、古岘镇、仁兆镇、凤台街道、李园街道、东阁街道、白沙河街道行政区域内可实行代办制，各相关镇政府（街道办事处）接收申请材料并初审后，代为办理相关事项。

四、密切协作配合

各有关部门（单位）要加强工作衔接和业务指导，协助做好审批工作人员业务培训，对发现的问题及时指导整改；各镇（街道、开发区）要加强组织领导、明确责任，切实做好审批权限承接准备工作。2018年5月31日前，各有关部门（单位）牵头并完成赋权事项委托协议签订、行政审批专用章授予等工作，委托协议和专用章印模，向市政府行政审批制度改革办公室备案；各镇（街道、开发区）要做好工作人员调配、审批场所设置、办公设施配备、配套制度制定、审批管理办法制定、信息宣传告知等衔接落实工作，确保下放事项全部承接并规范运行。

下放事项调整情况和扩大赋权范围等有关事宜在市政府门户网站、平度机构编制网等网站对外公开。下放事项根据有关规定实行动态管理。

市编办、监察、法制等部门（单位）要健全行政审批赋权责任追究制度，对赋权不彻底、变相回收、落实不到位的，要督促整改，对滥用行政审批权力、造成不良后果的，由监察部门按照执纪问责相关规定予以严肃处理。        

附件：1. 平度市行政审批下放事项调整目录

2. 平度市扩大部分市级行政审批权限赋权范围和赋

权事项目录

平度市人民政府

2017年12月22日

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