（2009年9月10日 根据录音整理）
在新中国60华诞即将到来之际，我们欢聚一堂，隆重庆祝第25个教师节，大张旗鼓地表彰优秀教师、先进学校和尊师重教先进单位，充分体现了市委、市政府对教育事业的高度重视，也充分表达了全市人民尊师重教的共同愿望。刚才，优秀教师、先进学校和尊师重教先进单位代表分别作了典型发言，令人深受感动、深受教育、深受启发。长期以来，全市广大教育工作者默默耕耘、无私奉献，用心血和汗水，用智慧和行动，为全市教育事业发展和经济社会建设作出了积极贡献，赢得了全市人民的广泛赞誉和普遍尊重。在此，我提议，让我们以热烈的掌声向全市教育工作者、广大离退休教师致以节日的问候！向受到表彰的先进单位和优秀教育工作者表示热烈的祝贺！
近年来，全市上下认真贯彻落实中央、省委和青岛市委的决策部署，坚持以科学发展观统领教育事业，始终把教育放在优先发展的战略地位，大力实施科教兴市和人才强市战略，进一步解放思想、更新观念、开拓创新，加快教育布局和结构调整，优化配置教育资源，积极改善办学条件。特别是市委、市政府在市财政并不宽裕的情况下建立了农村义务教育经费保障机制，将农村中小校学生学杂费、教师工资、公用经费和危房改造资金等纳入市级财政预算。去年财政预算内教育拨款7.3亿元，占财政支出的30%。今年又为在职教师发放了20%的住房增量补贴，为离、退休教师分别兑现了30%阳光工资和10%住房增量补贴，确保了教师平均工资水平不低于公务员工资平均水平。同时，在青岛市委、市政府的支持下，筹措资金实施了中小学危房改造、教学仪器更新配备、饮水设备更新三大工程，并按照“高中向城区集中，初中向镇驻地集中，小学相对集中”的布局调整思路，启动了平度九中整体搬迁和职教中心一期扩建工程，为全市教育事业的长远发展奠定了新的基础。全市教育系统围绕建设教育名市和人力资源强市目标，以打造职业教育、高中教育、义务教育三大品牌为抓手，大力推进素质教育，不断提高教育教学质量，各级各类教育基础更加坚实、特色更加突出、优势更加明显，教育事业已经成为平度的一个品牌、一大亮点，极大地提升了平度形象。高考质量连续多年居青岛各区市首位，青岛地区被清华、北大等名牌大学录取的学生中平度考生占60%以上，多名学生夺得省文理科状元；形成了鲜明的“双元制”职业教育办学模式，青岛、省和国家教育部多次在平度召开推广“双元制”办学模式现场会。先后获得了“全国基础教育先进县（市）”、“全国职业教育先进县（市）”、“山东省农村教育工作先进市”等荣誉称号。这些成绩的取得，是全市各级各部门和广大干部群众落实教育优先发展战略，重视、关心和支持教育的结果，是广大教师和教育工作者顽强拼搏、锐意进取的结果。特别是长期奋战在第一线的广大教师，潜心教学、精心育人，甘为人梯、默默耕耘，对教育工作倾注了全部心血、付出了艰辛劳动，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。可以说，是他们铸就了平度市教育事业久盛不衰的荣耀和辉煌，是他们托起了平度教育美好的明天和希望。这些成绩来之不易，值得倍加珍惜。
今年以来，全市上下积极应对国际金融危机的挑战和各种风险考验，抢抓各级出台实施“保增长、扩内需、调结构”一系列政策措施、全省打造山东半岛蓝色经济区和胶东半岛高端产业聚集区以及青岛深入实施“环湾保护、拥湾发展” 战略带来的重大机遇，全面落实市委提出的“两大任务、一条主线、一个保证”的总体思路，“两大任务”即攻坚克难保发展、抢抓机遇谋大事，“一条主线”即把争项目保发展、重民生求和谐、抓基础谋长远作为贯穿全年工作的主线，“一个保证”即把统一思想、协调行动，善于学习、增长本领，转变作风、真抓实干作为实现目标的基本保证，解放思想、集中精力，超常规高效能地推进各项工作，全市经济实现平稳较快发展，社会大局保持和谐安定。上半年完成生产总值222亿元，增长11%，超过了青岛市的平均水平。1－7月份，完成地方财政收入9.4亿元，增长12.3%，增幅居五市第二；规模以上固定资产投资152亿元，增长25.5%；社会消费品零售总额88.8亿元，增长17.2%；金融存款余额216亿元、贷款余额93亿元，分别增长17.6%、36.1%；农民人均现金收入5178元、城镇居民人均可支配收入10449元，分别增长8.9%和10.7%。特别是在以下几个方面取得了明显突破：一是新型工业强力推进，为财政收入增长提供有力支撑。启动实施了新型工业加速振兴带动战略，采取了为中小企业提供信用担保、加快培育企业上市、重奖贡献突出企业等重大举措，工业经济止跌反弹，实现平稳增长。青啤三公司、淄柴博洋、海尔、海信、征和链条、光明轮胎等优势骨干企业发展势头强劲，销售收入均增长30%以上。截至7月底，全市纳税过500万元的企业达到18户，纳税过5000万元企业3户，年内预计纳税过亿元的企业将实现重大突破。二是招商引资和项目建设加快推进。采取强化领导、严格奖惩等强有力措施，全面打响招商引资集中攻坚战。一批过亿元的重大项目顺利推进，总投资24亿元的青岛三利给排水项目正式签约，投资20亿元的大唐风力发电项目正式启动，投资4亿元的宏坤风电设备一期顺利投产，投资4000万美元的瑞平金融中心、3000万美元的韩国仁成毛皮、4亿元的晶华玻璃、1.6亿元的青岛山水建新水泥、一期投资3000万元的华通集团南村工业园等项目相继奠基开工。三是事关长远发展的 “三件大事”取得重大突破。青岛新河生态化工科技产业基地的道路修筑、供水、热电联供等配套设施加紧建设，与青岛海湾集团签署了开发建设2平方公里海湾化工产业园的战略合作协议；长98公里总投资34亿元的海青铁路项目，从去年12月份开始争取，现在已获得铁道部和省政府正式立项批复，正在紧锣密鼓地进行可研报告研究，争取年内开工建设，这个项目建成后，将一举破解长期困扰平度发展的重大交通瓶颈制约；以创建生态环保、示范带动、效益支撑为主导的国家级精致农业试验示范区、国家地理标志产品保护示范区为目标，高起点、高标准启动推进了青岛马家沟芹菜产业示范园建设。四是“一环两轴三组团”城市布局顺利实施。“一环”即把城市外环路打造成“交通便捷畅通、设施完善齐备、环境整洁优美”的一流城市景观带，西外环、南外环改造工程正在进行，明年还要对东外环、北外环进行改造，届时整个外环路将发生根本性的改观；“两轴”即南北以常州路为轴线，东西以红旗路为轴线，推进两侧旧城改造；“三组团”即以李园行政中心、新九中建设为拉动的西北部组团，以城关行政区、中医院搬迁为拉动的东北部组团，以行政新区为拉动的南部组团。目前新区的详规正在编制当中。五是和谐平度建设取得新成效。年初确定的调整高中设学布局、新农村“五化”工程等总投资10.2亿元的10件惠民实事顺利推进，年内将全面实现村村通油路；新农合参保率达到100%，连续两年实施农村大病救助制度，先后对228名符合条件的农村大病患者实施了救助。牢固树立安全发展理念，积极倡导“三有推定”信访工作理念，扎实开展“信访积案化解年”和领导干部大接访活动，集体访、刑事发案、安全事故分别下降10.7%、6.1%、24.5%，人民群众的安全感、幸福感不断增强。
全市经济社会的平稳较快发展、综合实力的不断提升，为教育事业的健康快速发展奠定了坚实基础、创造了有利条件，同时也对进一步提升全市教育水平、建设教育名市和人力资源强市提出了新的更高的要求。教育部门和广大教育工作者要再接再厉、再创佳绩，努力续写平度教育事业新的光辉篇章，更好地为推动我市经济社会科学发展、和谐发展、又好又快发展提供支撑和保障。下面，就进一步做好当前和今后一个时期的教育工作，推动教育事业实现新的发展，我讲几点意见。
第一，要以科学发展观统领教育事业，切实增强办好人民满意教育的责任感和使命感
党的十七大报告强调指出，教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础，要全面贯彻党的教育方针，提高教育现代化水平，优化教育结构，办好人民满意的教育。深刻理解和落实十七大报告中关于教育的阐述，最重要的是要以科学发展观为指导，大力发展优质教育、公平教育，不断提高人民群众对教育的满意度。
近年来，在全市各级各部门的共同努力下，我市各类教育保持了在青岛市、全省乃至全国的领先水平，但与科学发展观的要求、与党和国家对教育发展提出的新的更高标准，特别是与人民群众对高质量教育的需求还有一定差距。比如，教育基础还比较薄弱，教育结构和体系还不能很好地适应经济社会发展的需要，同时面临着师资队伍结构不合理、学前教育发展缓慢、义务教育不均衡以及职业教育布局、专业设置不够优化，高中段学校向城区集中亟待加快推进等突出问题和艰巨任务。尤其值得引起高度重视的是，现在每年暑期学生择校成为一个热点问题。虽然全市农村中小学已经实现了免费教育，但仍然还有部分家长放弃享受这些优惠政策，花更大的成本到城区为子女择校。这在一定程度上反映出城乡之间、学校之间存在教育资源不均衡现象。因此，促进教育事业均衡协调发展，实现教育公平，不仅是一个教育问题，也是一个民生问题，必须下大力气采取强有力的措施认真加以解决。教育是经济发展和社会进步的重要基础，是提高民族素质和创造力的基本途径。要实现经济社会又好又快发展，关键是要培养和拥有各类人才，而培养和拥有各类人才的基础在教育。古今中外无数事实已经证明，在教育上抢得的机遇是最大的机遇，赢得的发展是最具价值的发展，产生的失误也是最根本的失误。全市上下要站在落实科学发展观、构建和谐社会的战略高度，高度重视教育，突出抓好教育，以建设教育名市和人力资源强市、办好人民满意教育为载体，全力提升教育教学水平，担负起支撑全市经济社会持续发展的历史重任。特别要突出把握好两点：一是提升教育质量。教育质量是教育的根本，不注重教育质量，教育就不会成功。就农村教育来说，现在最紧迫的问题就是怎么提高教育质量。要在提高升学率的基础上，实现学生的全面发展。从深层次上讲，就是既要传授给学生知识，还要培养和塑造他们健康的心理素质、性格和良好的个人习惯。这一点对每一名学生的终生都具有重要影响。平度一中提出的为学生终身发展负责的理念很好地体现了这种理念，要切实落实好。二是打造教育品牌。平度教育事业经过多年来的发展，已形成了非常好的基础，在市内外形成了很好的品牌效应。这几年，我们一直强调加强品牌建设的重大意义，一个好的品牌可以迅速提升一个地区、一个产业、一个单位甚至一个人的价值和内涵，所以要把品牌培育作为提升核心竞争力的重要内容，牢牢抓住不放。要成就品牌教育，第一要有名副其实的教育质量，要有自己的特色；第二要有好的口碑，从这个意义上讲，就是不仅要注重品牌培育，也要注重品牌推介，两者不可偏废。品牌教育应体现在各个层面，包括学前教育、义务教育、高中教育、职业教育等不同类别的教育都要积极争创品牌，同时要积极打造品牌学校，一中、九中、职教中心、劳动技校等学校的基础好、潜力大，要进一步提升水平、做大做强，做到盛名之下、其实相符。打造品牌教育的主体是各级教育工作者，要下大气力培育和造就一大批名教师、名班主任、名教导主任、名校长，切实发挥其在品牌教育建设中的重要作用。
第二，要进一步加强素质建设，着力打造一支师德高尚、业务精湛、甘于奉献、充满活力的教师队伍
胡锦涛总书记曾经指出：教师是人类文明的传承者。推动教育事业又好又快发展，培养高素质人才，教师是关键。9月4日，温家宝总理到北京35中调研时指出，百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。并希望广大教师充满爱心、忠诚事业，学为人师、行为世范，做一名合格的人民教师。教师是阳光下最神圣的职业。孟子说过，得天下英才而教育之，是人生的三大幸事之一。新形势新任务对全市广大教师的自身建设提出了新的更高的要求。希望全市广大教师珍惜荣誉、牢记使命，切实增强责任意识和敬业精神，切实肩负起“传道、授业、解惑”的神圣职责，不断提高自身业务素质和道德修养。
一要为人师表，使高尚师德成为立身之本。教师教书育人，师德至关重要。师德不仅是对教师个人行为的规范要求，更是教师的育人之本，起着以身立教的作用。教育系统提出了“做学生爱戴的教师，办人民满意的教育”工作理念，这个理念很好，适应了当前教育发展的新形势，关键是要抓好落实。广大教师在工作中不仅要用自己的丰富学识教人，更重要的是要用自己的品格培育人、影响人；不仅通过语言传授知识，更重要的是要以自己的良好言行、品行去塑造学生的品质。当前，经济社会的快速发展，带来了利益格局的深刻调整和思想观念的深刻变化，这对我们的人生观、价值观和世界观提出了严峻考验。广大教师要自觉坚持社会主义核心价值体系，带头实践社会主义荣辱观，树立高尚的道德情操和精神追求，不为社会世俗所侵染，乐于奉献、甘为人梯，静下心来教书、潜下心来育人，努力做到淡泊名利、志存高远，一身正气、两袖清风，以自己高尚的情操和良好的思想道德风范去教育和感染学生，以自身的人格魅力和卓有成效的工作赢得全社会的尊重。教育部门要大力加强师德师风建设，积极引导广大教师争创“师德模范”，努力成为学生健康成长的指导者和引路人。
二要牢记使命，使爱岗敬业成为自觉追求。爱岗敬业是做好本职工作的基础。胡锦涛总书记曾经指出：“切实承担起教育者的社会责任，满怀对受教育者的真心关爱，是党和人民对广大教师的基本要求。”希望全市广大教师牢记肩负的神圣使命，树立崇高的职业理想和坚定的职业信念，满腔热情、全力以赴地做好教育教学工作。要不断增强职业的荣誉感和自豪感，甘于在默默奉献中建功立业，在教书育人的工作实践中追求自身价值的充分实现。要恪尽职守，把兢兢业业的工作态度和勤勤恳恳的敬业精神，贯穿于教书育人的全过程，以对事业的无限激情和饱满热情，对学生的无限关心和爱心，努力成为广大学生的良师益友，无愧于人民教师的光荣称号。
三要加强学习，使精益求精成为努力方向。教师从事的是创造性的工作，只有富有创新精神的教师才会培养出创新型人才。广大教师要牢固树立终身学习的理念，做学习型教师。所谓的学习，不是简单地指看几本书、写几篇心得、记几本笔记，而是要通过研究新现象、分析新形势、掌握新知识，不断地改造自己的主观世界，不断地适应环境的变化，达到主客观的统一协调。作为教师，更要注重用最新的知识、最新的技能、最新的理念来充实自己，提高教书育人本领，并根据新形势新任务的要求，不断地创新教育方式和教学方法，做到既把宝贵的知识传授给学生，又让学生受到良好师德和敬业精神的熏陶与感染。
第三，要创造良好环境，在全社会大力营造尊师重教的浓厚氛围
尊师重教是社会文明进步的重要标志，是尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的具体体现。经过这么多年的发展，社会上已经形成了一个很好的氛围，教师已经成为大家崇尚的一个职业。我记得，第一个教师节的时候，主题就是呼吁社会各方面要尊重教师，号召各个方面要加大对教育的投入。现在25年过去了，这个环境已经发生了根本性的变化，可以说实现了两大转变，即教师由千方百计调出教育系统转变为优秀人才全力以赴考进教育系统、由强调尊师重教转变为强调提升教育教学水平。现在看，教师的地位确实有了大幅度提升，但是还不够，还要在全社会进一步弘扬尊师重教的良好风尚，把广大教师的积极性、主动性、创造性更好地发挥出来，确保教育优先发展战略全面落到实处。做到“四个进一步”：
一要进一步加强领导。各级各部门要把建设教育名市和人力资源强市、办好人民满意教育作为一项战略任务，摆上重要议事日程，作为一项义不容辞的责任，进一步完善定期议教制度，层层落实工作责任和领导责任。各级各部门特别是主要负责同志要把教育工作作为份内之事，定期听取工作汇报，研究解决教育工作遇到的困难和问题，切实担负起发展教育的责任。教育部门作为这一目标任务的具体承担者和实施者，要主动研究实施过程中的新情况和新问题，及时提出有价值的对策和建议，当好市委、市政府的参谋助手。
二要进一步加大投入。教育要发展，投入是关键。在这个问题上，市委、市政府的态度历来非常明确，再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。市里每年兴办的实事中，都把教育作为一个重点。今年更是将职教中心扩建、中小学危房改造、教学仪器更新配备、饮水设备更新等工程列入实事项目。特别是今年市人大常委会把高中设学布局调整列入议案，这是市人大常委会成立以来形成的第二个议案，是具有法律效力的，目的就是要从法律层面予以保障，三年之内必须完成。虽然目前市财政相对比较紧张，但只要是事关教育发展大局的工程，投入再多也值得，这是市委、市政府持续不断地加大教育投入的根本着眼点。下一步，我们还要适时启动新建东部小学、扩建城区部分中小学等，并逐年分批对全市农村中小学进行标准化建设，切实解决好优质资源不足问题。
三要进一步改善待遇。教师任务非常艰巨、责任非常重大、工作非常辛苦，各级各部门必须善待教师，不断提高教师的政治地位、社会地位和生活待遇，进一步调动广大教师的积极性、创造性。国家从今年起，将对义务教育阶段教师实行绩效工资，保证教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平。市委、市政府将严格按照中央、省和青岛市的部署，认真抓好落实。同时，要大力宣传优秀教师的先进事迹，宣传他们的人格魅力、学识魅力，让全社会更广泛地了解教师工作的重要性、特殊性，真正理解教师职业的艰辛与清苦，让教师真正成为社会上最受尊敬的职业，让尊师重教进一步蔚然成风，成为全体社会成员的自觉行为。
四要进一步净化环境。公安、工商、卫生、文化、交通等部门要依法履行责任，扎实推进平安校园创建工作，加大学校周边环境的整治力度，认真清理学校周边的集贸市场和无证摊贩，加强对网吧、报摊等的管理监督，坚持不懈地对学生进行法律、交通安全等方面的教育，坚决打击危害学校正常秩序、侵害青少年权益的各类违法犯罪活动，努力为学生成长和教学单位创造安静、安全、文明、和谐的学习与工作环境。
平度教育正承载着继往开来的光荣使命。让我们以更加崭新的姿态、更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加扎实的作风，加快推进教育名市和人力资源强市建设，继续办好人民满意的教育，着力促进教育事业又好又快发展，为早日把平度建设成为山东半岛加工制造业中心城市、现代山水田园秀美宜居城市和胶东特色文化名城作出新的更大贡献！
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